成都市區(qū)內(nèi)車庫(kù)擁堵，停車?yán)щy?為了緩解這一矛盾，迎合綠色交通體系的建設(shè)，近日，成都市交通運(yùn)輸局編制了《成都市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。文中提到，本次規(guī)劃以成都市“11+2”中心城區(qū)為重點(diǎn)研究范圍，將規(guī)劃布局1511處路外公共停車場(chǎng)，其中293處為獨(dú)立占地公共停車場(chǎng)，泊位數(shù)6萬(wàn)個(gè);1218處為疊建公共停車場(chǎng)，泊位數(shù)26萬(wàn)個(gè)。

　　以需求為導(dǎo)向 差異化管控

　　市區(qū)和市郊-區(qū)域和區(qū)域之間，停車需求各有不同?！兑?guī)劃》通過(guò)綜合考慮軌道服務(wù)水平、出行停車需求及道路運(yùn)行狀況等因素，劃定三類停車管控分區(qū)，實(shí)行差異化停車供需管控，合理引導(dǎo)開(kāi)車需求向綠色交通轉(zhuǎn)移。

　　其中，一類為嚴(yán)格管控區(qū)，主要為軌道服務(wù)水平高、出行需求旺盛、區(qū)域交通擁堵嚴(yán)重的區(qū)域，該區(qū)域?qū)?yán)控停車設(shè)施供給增量。

　　二類為適度管控區(qū)，為軌道服務(wù)水平較高、出行需求旺盛、區(qū)域道路較為擁堵的區(qū)域，將適度供給，高效、針對(duì)性地滿足出行停車需求。

　　三類為統(tǒng)籌平衡區(qū)，該區(qū)域?yàn)檐壍婪?wù)相對(duì)不足、區(qū)域出行需求不高、區(qū)域道路運(yùn)行良好的區(qū)域，該區(qū)域可按需正常合理供給。

　　同時(shí)，按照三類停車分區(qū)管控原則，實(shí)行差異化分區(qū)停車收費(fèi)政策，包括分時(shí)進(jìn)行泊位收費(fèi)、路內(nèi)路外差別化收費(fèi)管理和P+R換乘用戶軌道出行認(rèn)證。

精準(zhǔn)布局 合理滿足各類用地停車需求

　　“節(jié)流”也要“開(kāi)源”，除了控制車輛的涌入，也要增加停車位的補(bǔ)給?！兑?guī)劃》針對(duì)性地對(duì)各類用地、對(duì)新增停車位進(jìn)行了精準(zhǔn)的布局。

　　針對(duì)大型商業(yè)、醫(yī)院及公園等人流集聚效應(yīng)較大的公共建筑設(shè)施，《規(guī)劃》提出，將優(yōu)化提升停車配建標(biāo)準(zhǔn)，保障公建設(shè)施自身配建車位能滿足高峰期停車需求。按照路內(nèi)停車總量不新增的原則以及不干擾慢行活動(dòng)、不影響街道活力、不影響交通運(yùn)行的原則，合理設(shè)置路內(nèi)泊位，保障道路高效運(yùn)行。

　　針對(duì)供需矛盾突出的老舊住區(qū)，將選取公園綠地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地等，規(guī)劃新增83處路外疊建公共停車設(shè)施，有效解決老舊住區(qū)配建供給不足問(wèn)題。

　　針對(duì)軌道服務(wù)覆蓋不足且出行停車需求較大的區(qū)域（二、三類區(qū)），選取公園綠地、廣場(chǎng)、公服設(shè)施和公共交通設(shè)施等用地，增補(bǔ)布局296處路外公共停車設(shè)施，合理滿足出行停車需求。

　　此外，結(jié)合各軌道線首末站、軌道交通覆蓋不足的外圍區(qū)域中間站、大型綜合交通樞紐，規(guī)劃布局19處“P+R”停車換乘設(shè)施，引導(dǎo)外圍開(kāi)車進(jìn)城需求向軌道轉(zhuǎn)移。

　　立體車位有效利用空間“金角銀邊”不能放過(guò)

　　資源的再次更新和利用也是有效盤活停車資源的途徑。為提升停車資源利用效率，《規(guī)劃》提出，將鼓勵(lì)將商務(wù)商業(yè)用地、公共服務(wù)設(shè)施用地等辦公公服類用地建筑配建車位進(jìn)行錯(cuò)時(shí)共享，滿足鄰近周邊老舊住區(qū)夜間基本停車需求，解決節(jié)假日公園臨時(shí)停車難題。

　　同時(shí)，利用“金角銀邊”多元空間增補(bǔ)泊位。按照實(shí)施性強(qiáng)、不占用良好生態(tài)資源、不干擾人的活動(dòng)的原則，挖掘城區(qū)剩余空間與住區(qū)內(nèi)部空間停車供給潛能，增補(bǔ)局部區(qū)域停車泊位供給。針對(duì)供需矛盾突出的老舊住區(qū)及軌道覆蓋不足且出行停車存在嚴(yán)重缺口區(qū)域，考慮實(shí)施可行性，針對(duì)20處獨(dú)立占地停車場(chǎng)，根據(jù)設(shè)施建設(shè)用地面積要求進(jìn)行立體化改造。

　　此外，為提高停車秩序服務(wù)水平，將以人群停車行為過(guò)程為切入點(diǎn)，按照開(kāi)車出發(fā)前、到達(dá)目的地后和車輛停放三個(gè)過(guò)程階段，構(gòu)建出行停車全過(guò)程智慧停車管理平臺(tái)，以智慧精細(xì)化手段全方位提升停車秩序管理水平。